我们有必要先看2002年国家计委、建设部发布的《工程勘察设计收费管理规定》的通知(计价格【2002】10号文件)(附录1)中的相关内容。在这里,国家考虑到了建筑业主消费者和设计行业双方的利益,根据国内行业发展实际状况做出了指导性的意见。下面对和自建房小住宅可能有关的主要内容列举出来。
在《管理规定》(附录2)中第五条中,工程设计收费根据工程项目的总投资估算额的不同,500万元及以上的,实行政府指导价;500万元以下的,实行市场调节价。这里可以看到,自建房小住宅一般属于“以下的”,设计收费自然根据市场浮动。但是所谓市场怎样确定,我们还是先看看政府指导价的那些内容是如何规定的吧。
在第六条中,实行政府指导价的工程设计收费,其基准价根据《工程设计收费标准》计算,除本规定第七条另有规定外,浮动幅度为上下20%。由工程发包方(业主)和设计方在浮动幅度内协商确定收费额。
在第七条(附录3)中,工程设计收费,应当体现优质优价的原则。实行政府指导价的,凡在设计中采用新技术、新工艺、新设备、新材料,有利于提高建设项目经济效益、环境效益和社会效益的,发包方和设计方可以在25%的幅度内协商确定收费额。
在第八条至以后几条,分别规定了:设计方要告知发包方有关服务项目、内容、质量、收费依据,以及收费标准;双方明确收费支付方式;提供的设计文件(图纸),应当符合国家规定的工程技术质量标准,满足合同约定的内容、质量等要求;双方责任:由发包人(业主)原因造成的工作量增加或者现场停工窝工的,发包人应当向设计方支付相应的设计费;设计质量达不到国家规定和合同内容的,设计人应当返工,相应增加的工作量,发包人不另外支付设计费用,由于设计失误造成经济损失的,根据合同承担赔偿责任;设计方不得欺骗发包人或与发包人串通,以提高设计标准等方式多收设计费(避免损害国家等的利益);违反者按《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。从2002年3月1日起施行。
后面接着《工程设计收费标准》总则(附录4,5,6)有多项内容,其中设计收费按照下列公式计算:
1.设计收费=收费基准价x(1+-浮动幅度值)
2. 收费基准价=基本设计收费+其他设计收费
3. 基本设计收费=设计收费基价X专业调整系数X工程复杂调整系数X附加调整系数(这里设计收费基价按附表一(附录9)查找确定)
因为只是参考,为了尽量简明,我们只考虑上面第3条。这样我们从附表一举例来看:投资额分别为200万元,500万元,1000万元……的收费基价分别为9万(占4.5%),20.9万(占4.18%),38.8万(占3.88%)……。整体收费基价比例随着投资额增大而减少。最少的200万投资额的收费基价为4.5%。
而专业调整系数,是对不同专业建设项目的设计复杂程度和工作量差异进行的调整,对于住宅来说是1(见附表二本处略,所以自建房住宅不用计算),对邮政工艺工程为0.8(比住宅少收费),对人民防空工程为1.1(比住宅多收费)等等。
工程复杂调整系数,按《工程复杂程度表》(附录8)中查找:20层及以下的一般标准的居住建筑(即住宅类),为ll级,按总则第1.0.9条调整系数为1;20层以上的居住建筑和20层及以下的高标准的居住建筑(即住宅类),为lll级,调整系数为1.15。
后面的附加调整系数也有不同情况,举例来说,改扩建和技术改造项目,附加调整系数为1.1~1.4,等等。
这里可以看出,如果把自建房小住宅归为“20层及以下的普通住宅” 类,它的基本设计收费比照200万的投资额的来计算=投资额的4.5%,也就是说5万的投资,基本设计收费为2250元,10万的投资,基本设计收费为4500元,20万的投资,基本设计收费为9000元。这样的费用作为自建房住宅的设计收费来看会有很多偏差,但是也可以引起思考,其中的计算方式还是有道理的;而现在的市场收费又为什么会有那么多不同?作为业主与建筑设计师双方,谈论收费标准能不能更理性一些?
再回到上篇短文《自建房怎样寻找建筑设计师》中间提到过的一些内容去看一下。其中《上海建筑设计咨询公司规划设计收费参照标准》就对别墅群的设计收费做了指导性意见。别墅群设计费用为72元~140元/M2 (注意这是按小区规模计算每平方米收费的,总建筑面积小于5万M2的,再加以提高,乘以系数为1.2。而单幢或几幢别墅的设计收费又另定——实际上没有看到有规定)。当然别墅类建筑属于前面高标准的住宅类别,调整系数会高于1的。
单体别墅或单体小住宅(自建房)为什么不好确定呢?因为小住宅虽然小,居住功能是完整的,所以也需要根据人们的生活规律作整体布置。根据人们生活水平,对建筑档次的需要的不同,设计的工作也会有很大差别。设计工作量有时候并不比七八层或者20层的住宅单元楼(那里有很多重复的套房单元,不像小住宅内容重复性低)少多少,甚至会更高,而两者投资额又相差太大,所以难以出台一个固定的参考标准,像上面提到的按200万元以上的投资额比例是不足以计算的,但是业主付费意愿又确实有很大不同。所以只好由市场去选择。随着社会经济水平的提高,人们对私有财产的重视,对设计收费的普遍困惑感的加深,越来越需要建筑设计消费的指导。所以说,建筑教育普及型还是有待加强的.
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